澳门金沙30064
澳门金沙线路测试
澳门金沙30064
www4166com澳门金沙当前位置:首页 > 新闻中心
9159.com
  地址:湖南省长沙市群众中路65号
  网址:www.hn1j.cn
  邮箱:hn1jbgs@163.com

湖南省促进供应侧结构性变革增进财产转型晋级计划 (2016—2020年)

增加工夫:2016/11/22    新闻来源:本站    点击次数:1361

湖南省开展和变革委员会关于印发《湖南省促进供应侧结构性变革增进财产转型晋级计划(2016—2020年)》的告诉

  湘发改工〔2016〕700号

  各市州人民政府,省直各有关单元:

  为促进供应侧结构性变革,增进财产转型晋级,经省人民政府赞成,现将《湖南省促进供应侧结构性变革增进财产转型晋级计划(2016—2020年)》印发给你们,请当真构造施行。

  附件:《湖南省促进供应侧结构性变革增进财产转型晋级计划(2016—2020年)》

  湖南省开展和变革委员会

  2016年8月24日

湖南省促进供应侧结构性变革增进财产

转型晋级计划(2016-2020年)

湖南省开展和变革委员会

20168


  

 


  

十二五时期,面临扑朔迷离的国际情况和海内省内艰难沉重的变革开展不变使命,在党中央、国务院和省委、省政府的刚强指导下,全省财产连结安稳较快开展,结构调整获得主动效果,有力地增进了经济社会又好又快开展。

十三五期间是我省片面建成小康社会的决胜阶段,是经济转型的爬坡过坎期间。今朝,我省传统产业和新兴产业团体开展质量和程度不高,开展情况和政策措施相对滞后,持久积聚的深层次冲突日趋凸起,集约增加模式已难以为继,迫切需要放慢促进供应侧结构性变革增进财产转型晋级。转型就是要经由过程改变财产开展方法,实现由传统开展模式向内在集约、质量效益型改变。晋级就是要经由过程片面优化手艺构造、构造构造、规划构造和行业构造,增进产业结构团体优化提拔。促进供应侧结构性变革增进财产转型晋级是处理产业结构深层次冲突的迫切需要,是适应财产变化局势的一定挑选,是提拔地区竞争力的根本路子,是实现经济连结中高速增加、迈向中高端程度的底子保障。

为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于促进供应侧结构性变革的重大决策布置,按照《国度开展变革委关于促进供应侧结构性变革增进财产转型晋级的指点定见》(发改财产〔2016934号)、《中共湖南省委湖南省人民政府关于促进供应侧结构性变革的施行定见》(湘发〔201610号)、《湖南省国民经济和社会发展第十三个五年计划纲领》,特制定本计划。

一、整体思绪

(一)指导思想。片面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会肉体,深化贯彻习近平总书记系列重要讲话肉体,结实建立立异、和谐、绿色、开放、同享的开展理念,以供应侧结构性变革为着力点,以改变开展方法为主线,以扩大有用供应和提高质量效益为中心,聚焦重点,凸起特征,对准供应冲突凸起、带动力强的重点行业,集合力气破解枢纽范畴和薄弱环节的开展困难,出力促进制造业高端化、智能化、绿色化、服务化、国际化,出力促进服务业专业化、品格化,主动培养新兴产业,鼎力提拔传统产业,做强做优现代服务业,优化财产空间布局,把财产开展成立在立异驱动、构造优化、财产交融、绿色低碳、集约高效的基础上,为片面建成小康社会奠基坚固根底。

(二)基本原则。

——对峙立异驱动。贯彻落实《国度立异驱动发展战略纲领》、国外制造2025”等严重国度计谋,环绕产业链布置立异链、环绕立异链完美资本链,增强技术创新、佳构缔造、品牌创立和尺度创制,鞭策财产开展动力向立异驱动改变,以开展模式立异引领财产转型晋级。

——对峙市场主导。正确处理好当局和市场的干系,尊敬市场纪律,充实变更企业积极性,阐扬企业在财产转型晋级中的主体作用。更好地阐扬当局计谋指导和服务鞭策感化,提高资源配置服从和公平性,调解优化当局投资方向和重点,指导全社会投资,营建有利于财产转型晋级的情况。

——对峙绿色低碳。对峙环保优先目标,强化资本情况倒逼机制,大力发展轮回经济和干净消费,促进节能减排,裁减落伍产能,出力构建投入低、耗损少、净化轻、产出高、效益好的产业结构和生产方式,鞭策资本操纵向节省集约、绿色低碳、环境友好改变,加强可持续发展才能。

——对峙交融开展。促进信息化与工业化深度交融,鞭策财产开展向数字化、智能化、网络化、服务化改变,强化先辈制造业现代服务业交融、新兴产业传统产业交融、产城交融和军民交融,不竭提拔财产开展的内在和服从。

——坚持改革开放。强化变革引领,连续促进重点范畴、关键环节变革,放慢改变政府职能,协同促进简政放权、放管分离、优化服务,放慢构成有利于财产转型晋级的体系体例机制。深化对外开放,愈加重视国际产能协作,提拔对外协作程度和条理。

(三)次要目的。

2020年全省财产转型晋级获得实质性效果,勤奋构成立异能力强、品格服务优、合作严密、环境友好的当代财产新系统。

——财产范围连续强大。2020年,范围产业增长值到达1.56万亿元,年均增加8%。服务业增长值实现2.1万亿元,年均增加10.5%阁下,占GDP比重到达48%以上。

——立异才能明显提拔。霸占一批枢纽核心技术,建成一批严重财产技术创新平台,在高端配备制造、新材料、节能环保等若干新兴范畴财产立异才能跻身行业前线,有色、钢铁、食物等传统产业范畴的技术创新程度大幅提拔。

——产业结构放慢优化。鼎力促进制造业与服务业深度交融,三次产业结构趋于公道。勤奋培养一批龙头企业和骨干企业,构成大集团大企业与中小企业协调发展格式。优化财产空间结构,鞭策产业布局向集约高效、和谐优化改变。

——绿色开展不竭加强。重点行业单元产业增长值能耗、物耗及污染物排放到达国内先进水平。到2020年,全省单元产业增长值能耗比2015年下降18%、二氧化碳排放量比2015年下降22%、产业固体废物综合利用率到达75%

二、主动培养新兴产业,打造经济发展新动力

掌握科技反动的新趋势,以高新技术快速开展为契机,鞭策具有较好财产根底、较强手艺支持、发展潜力大、带动力强的高端配备制造、新一代信息技术、生物、新材料、节能环保、室第产业化等新兴产业,经由过程霸占枢纽核心技术,加快促进产业化,片面提拔财产范围和竞争力。

(一)高端配备制造业。2020年,全省配备制造业主营业务收入到达15000亿元以上,年均增加10%阁下,放慢打破核心技术,完美财产配套系统,提拔智能化程度,塑造湖南配备制造新形象

开展重点:放慢打破关键技术,提拔焦点部件制造与系统集成才能,促进高端配备重点范畴的产业化,增进产业链协调发展,打造湖南制造新手刺。进一步提拔先辈轨道交通、工程机械、电工电器及新能源配备等范畴抢先优势,放慢新型城市轨道交通配备研制和工程化使用,实现高速动车组产业化打破,放慢中低速磁悬浮体系的设想、制造、检测才能建立,促进新型高端工程机械研发和产业化,提高电工电器及新能源配备高稳定性、高可靠性和智能化程度,加大风电、光伏等新能源使用推行,进一步阐扬全球影响和引领感化。加强机器人及智能制造、海洋工程配备及高技术船舶、航空航天配备、农业机械等范畴竞争能力。鼎力增强激光陀螺、斗极使用等军民交融关键技术和产物的研发使用。主动引入全球立异资本,出力构建高端配备制造业财产立异系统,鼎力增强智能制造体系建立,促进智能制造上台阶,提拔绿色制造手艺在配备制造业企业中的提高、使用及产业化。打造国际财产协作平台,鞭策财产深度融入全球产业链。

(二)新一代信息技术。2020年,主营业务收入到达3500亿元,年均增加12%以上,打造具有较强竞争力和湖南特征的新一代信息技术产业基地。

开展重点:以增进新一代信息技术与经济社会各范畴有机交融、互动开展为契机,构建芯片-软件-整机-体系-信息服务新一代信息技术财产系统,实现做大做强。鼎力促进信息安全产业基地建立,放慢自立可控信息安全产品和配备研发制造,放慢信息通讯装备、智能制造信息装备、挪动互联网等主要信息系统软硬件国产化替换程序。放慢开展导航、工控等特征集成电路芯片,以IGBT、碳化硅(SiC)器件等为主的电子器件,离子注入机等集成电路财产。放慢促进挪动互联网应用软件、数据库软件、中间件等软件开辟和集成使用。主动开展智能手机、智能穿着装备、平板电脑、数字家庭终端等高端整机和专业终端设备,动员新型显现器件、玻璃触控面板等电子根底配套财产和软件业开展。依托省内高校和科研机构,强化手艺研发和功效转移分散,以人材麋集、财产配套为根底,放慢鞭策长株潭新一代信息技术财产会聚区的构成。

(三)生物财产。2020年,主营业务收入2000亿元,年均增加17%以上,增进财产实现逾越式开展,团体实力进入天下前十强。

开展重点:环绕生物医药、生物医疗、医疗器械、生物农业等财产范畴,充分发挥我省医药研发、生物技术和生物资源优势,掌握生命科学以及生物技术发展新趋势,以基因手艺快速开展为契机,鞭策医疗向精准医疗和个性化医疗开展,放慢生物育种向高效精准育种晋级,增进生物工艺和产物在更普遍范畴的替换使用。依托工程(手艺)研究中心、重点(工程)实验室和省内重点企业,放慢干细胞手艺及医治产物、基因治疗药物、多肽类药物和高端血液制品等研发和产业化,放慢化学药物立异和高端制剂开辟,加快特征立异中药研发,鞭策中药产物的标准化开展。操纵基因测序、影象、大数据阐发等手腕,实现产前胎儿稀有病筛查、肿瘤、遗传性疾病等方面精准防备、诊断和医治。掌握智能、网络、标准化的新趋势,打造线上线下分离的智能诊疗生态系统。主动引进外洋先进技术,鼎力鞭策新型医疗器械研发立异,增进高端医疗装备财产会聚开展。开展专业化诊疗机构,培养契合国际标准的液体活检、基因诊疗、细胞医治服务机构,加强生物技术对消费者专业化服务才能。加快生物农业产业化,研制推行一批农业动植物新品种,创制一批新型农业生物制剂。片面提拔生物财产自立立异才能,培养强大龙头企业和知名品牌,鞭策生物财产链条化、会聚化、规模化开展。

(四)新材料。2020年,主营业务收入到达7000亿元,年均增加15%以上,构成产学研用严密分离、财产会聚、上下流财产协同的新材料财产系统。

开展重点:充分利用我省新材料科研和有色金属特征资本等优势,环绕战略性新兴产业开展和严重工程建立需求,加大先辈储能质料、先辈硬质质料、先辈复合材料、金属新材料、化工新材料、特种无机非金属材料等6大重点范畴研发和产业化力度,培养开展3D打印金属、高分子尼龙和陶瓷粉末质料,增强超导质料、纳米质料、石墨烯质料、生物基材料、智能质料等前沿新材料研发,放慢成立具有较强自立立异才能、产学研用严密分离的新材料财产系统。撑持严重新材料首批次使用推行,优化新材料产业化及使用情况。鞭策新材料融入高端制造供给链,增强与国内外出名制造企业的供给链合作。增强新材料财产上下流合作配套,在航空钛材、碳纤维复合材料、核电用钢等范畴展开协同使用试点树模,搭建协同使用平台。增强重点新材料尺度订定,鞭策老旧尺度订正,强化现有尺度推行使用。撑持成立专业化的特征资本新材料收受接管操纵基地,增强特征资本新材料可持续发展。

(五)节能环保。2020年,主营业务收入到达3300亿元以上,年均增加15%,根本成立特征明显、竞争力强,集研发立异、消费制造、工程建立、运营服务于一体的节能环保财产系统。

开展重点:顺应两型社会建立要求,片面促进高效节能、先辈环保、资本轮回操纵等优势产业范畴,大幅度提拔技术装备、产物、服务水平,打造中西部主要的节能环保手艺研发、配备制造和服务立异基地。大力发展高效节能财产,放慢开展产业熄灭节能、余热操纵和产业节电三个范畴,公布产物能效尺度和节能产品推行目次,完美节能产品当局采购政策,提拔高效节能配备手艺和使用程度,鞭策节能服务模式立异,鞭策节能服务企业规模化、网络化运营,提高节能服务规范化程度。放慢开展先辈环保财产,环绕水、大气、土壤污染防治,集合打破工业废水、雾霾、泥土农药残留、水体及泥土重金属净化等一批枢纽治理手艺,强化先辈环保配备制造才能,提高综合集成程度和智能化程度,增强在线环境监测与新型环保产物研发,鼎力立异环保服务模式,凸起开展环保服务业。深化促进资本轮回操纵,鼎力鞭策共伴生矿和尾矿综合利用、都会矿产开辟、农林废弃物收受接管操纵和废弃物新品种收受接管操纵,开展再制造财产,鞭策资本轮回操纵财产开展强大。放慢产业园区轮回化革新,创立一批资本综合利用树模基地、都会矿产树模基地和生态产业园区。

(六)室第产业化(装配式修建)。2020年,全省创立5个以上室第产业化树模都会,市州中心城市装配式修建占新建修建的比例到达30%以上,长株潭地域到达50%以上;全省室第产业化产能到达4000万平方米/年,培养一批室第产业化研发、配备、设想、消费、施工产业链上的龙头企业,实现室第部品部件范围工业产值年增20%以上,打造室第产业化千亿财产集群。

开展重点:以促进节能节材、绿色低碳的装配式修建为目的,以放慢开展工业化部品部件消费制造为重点,以当局投资的建设项目为突破口,逐渐向房地产开发项目、公共建筑、市政工程等范畴促进,实在鞭策修建方法的改变,逐渐实现设想标准化、构件工场化、施工装配化、装修一体化、管理信息化。放慢装配式钢筋混凝土结构、钢结构、木结构等构造系统,非砌筑范例的修建内/外墙板、新型绿色建材、修建粉饰成品的手艺研发和产业化。鼎力提拔财产立异才能,成立完美室第产业化的技术标准系统和质量羁系系统,促进部品部件标准化、系列化、通用化。撑持一批部品部件消费企业放慢开展,指导施工企业、部品部件企业和传统建材企业成立合作机制。增强计划和政策指导,避免产能过剩,放慢全省室第产业化生产基地建立,到2020年实现各市州室第产业化生产基地全笼盖,构成具有地区竞争力的室第产业化集群。

三、鼎力提拔传统产业,拓展经济发展新空间

鞭策我省具有比力优势的有色、钢铁、石化、建材、汽车、食物等传统优势产业,经由过程强化立异、智能革新、优化结构、延长产业链,增进手艺、产物、品牌、效益提拔,进一步稳固扩大合作优势。

(一)有色金属。2020年,主营业务收入到达7000亿元,十种有色金属年产量350万吨阁下,前10家企业的财产集合度提高到60%阁下,博识加工产物比重到达50%,范围企业单元产业增长值综合能耗低落18%

开展重点:环绕放慢建立海内抢先、具有国际影响力的有色金属强省,建立富有湖南特征、具有全球竞争力的有色金属产业链目的,增强技术创新、博识加工、节能环保,出力优化提拔铅锌,做大铜和稀有金属,做强稀土、钨、铝和钛博识加工,优化存量、指导增量、自动减量,主动指导过剩产能和不具有竞争力的产能自动退出。放慢促进水口山铜冶炼项目,建成具有较强合作优势的铜冶炼加工基地。提高铅锌高端合金比重,提拔铅锌冶炼有价元素综合收受接管和再生操纵程度。以郴州有色金属产业园为依托,充分发挥锑、铟、铋、铍等特征小金属生产技术和资源优势,鞭策特征小金属深加工和综合利用。优化稀土冶炼别离才能,增强功用质料与器件产业链规划,培养具有较强合作优势的稀土企业集团。增强高强度高机能航空航天及国防工业用铝和钛合金质料开辟,做大做强中高端铝材、钛材博识加工产业链。放慢清水塘等城区老工业区冶炼企业搬家革新程序,放慢资本干涸型都会转型晋级。

(二)钢铁产业。2020年,主营业务收入到达2500亿元,粗钢产能掌握在2200万吨,铁合金产能掌握在200万吨,吨钢综合能耗到达行业先辈程度。

开展重点:以优化种类构造、增强节能减排、深化内部变革、鞭策吞并重组等为重点,严控新增产能,主动化解过剩产能,撑持钢铁企业实现脱困开展。鞭策钢铁企业加大技术创新,以满意市场为导向,增长特种钢、优良钢等中高端产物供应,扩大特征产物和深加工产物范围,放慢开展钢结构等博识加工产物。撑持企业施行节能环保革新晋级,展开环保、节能对标活动,放慢企业能源管理信息系统建立。增进钢铁企业与下流用户协作,扩大钢材应用领域。阐扬企业主体作用,增强社会保障,做好职工安设。充分发挥锰资本和锰金属冶炼加工技术优势,放慢开辟高机能软磁铁氧体、多元锰酸锂、高品格电解金属锰等新材料。鼓舞钢铁企业施行国际化计谋,放慢走出去程序,盘活省内存量资本,进一步拓宽海内外市场。

(三)石化财产。2020年,主营业务收入到达4000亿元,范围石化企业单元产业增长值能耗在2015年基础上降落18%

开展重点:对峙炼化一体化、产业园区化、资本轮回化,大力发展石油炼制及炼化一体化中下游财产,放慢开展精细化工、当代煤化工、盐化工等财产,实现石化财产开展的新逾越。依托长岭炼化、巴陵石化等龙头企业,放慢促进1500万吨炼化一体化和100万吨芳烃项目、350万吨化工型炼油改扩建项目建立,在促进油品晋级的同时,主动开展芳烃、聚丙烯等新产品。放慢开展高端涂料、汽车轮胎等精细化工,革新提拔聚乙烯、烧碱等根底盐化工,调解优化尿素为主导的煤化工。放慢调解优化石化财产空间布局,促进长株潭老工业区化工企业向化工专业园区搬家转移,增进大湘西地域特征精细化工财产开展,出力打造以石油化工为特征的岳阳绿色化工产业园、以盐化工为特征的衡阳松木经开区、以氟化学为特征的郴州氟化工产业园等化工财产会聚区,勤奋构成一批立异引领、特征明显、技术先进、绿色开展的石化化工财产集群。

(四)建材财产。2020年,主营业务收入到达4000亿元,建材产物深加工程度和绿色建材产物比重稳步提高,节能减排和资本综合利用程度进一步提拔。

开展重点:鞭策整合重组,开展博识加工,强化综合利用,优化产业布局,严格执行行业准入条件和裁减落伍产能政策,做大绿色、环保、节能建材财产范围。鞭策主干水泥企业区域性整合,放慢开展特种水泥、预拌混凝土和部件化成品,革新都会周边水泥熟料线,促进水泥窑协同处置城市生活渣滓和财产废弃物树模线建立。主动开展光伏玻璃、电子信息玻璃、汽车玻璃等新型功用玻璃和高附加值玻璃深加工财产,提高优良平板玻璃比重。鞭策墙体质料产物向素质安全、节能环保、轻质高强标的目的开展,促进修建和产业废弃物综合利用,主动开展以粉煤灰、煤矸石等为质料的墙体质料产物。主动开展修建卫生陶瓷新产品,放慢开展新型节能耐火材料,提高中高端产物比重。撑持企业展开干净能源开辟替换、干净消费和资本综合利用、产物深加工等转型晋级革新。

(五)汽车产业。2020年,主营业务收入到达3000亿元,生产能力到达250万辆,省产零部件配套率到达50%以上。

开展重点:鼎力施行整车动员计谋,深化与国内外知名企业的计谋协作,出力提拔整车和枢纽零部件制造才能,提高汽车产业范围和品格层次,构成一批具有国际竞争力的整车和枢纽零部件企业。稳固提拔传统汽车制造根底,放慢开展轿车、越野车、载货车、客车等中高端整车制造,配套开展发动机、变速箱、离合器、驱动桥等枢纽零部件。依托整车制造企业规划零部件配套产业园,鼓舞零部件企业进入跨国汽车公司全球采购系统。放慢新能源整车及枢纽零部件、质料和核心技术的研发和产业化程序,撑持三电体系(电池、机电、电控)研发使用,在产业链关键环节构成一批较强竞争力的企业群体。放慢电动汽车充电基础设施建立,撑持长株潭城市群等重点地区在公交等大众服务范畴推行使用新能源汽车。撑持汽车企业与互联网企业合作开辟智能网联汽车。

(六)食物财产。2020年,主营业务收入到达7000亿元,年均增加10%阁下,鞭策食物财产增种类、提品格、树品牌,提拔食品安全保障才能,增进我省放慢成为食物财产强省。

开展重点:适应消耗晋级和绿色安全要求,以提拔行业综合竞争力为焦点,以保障食品安全为目的,促进当代先辈加工手艺使用,提高博识加工产物比重,打造具有湖湘特征的食物品牌。大力发展食粮加工业,重点开展畜禽肉类加工、食用植物油加工、果蔬罐头加工、精制茶加工等4个具有优势的行业,培养开展水产品加工、便利食物、调味品、软饮料、酿酒等5个具有远景的行业。以市场为导向,以顺应消耗晋级为着力点,鼎力展开以增长种类、提拔质量、优化工艺、更新配备、干净消费和两化交融为重点的技术改造。鼓舞吞并重组,撑持龙头企业做大做强。履行食品企业诚信管理体系建立,强化食品安全与质量管理,增强产物立异和品牌晋级。鼓舞企业成立无公害质料基地,构成集栽种、消费加工、贩卖为一体的大型企业集团。引进国内外出名食品企业,促进加工、配套和营销网络一体化规划,放慢建立辐射中部市场的区域性生产基地。

四、做强做优现代服务业,动员经济发展新逾越

环绕增进制造业附加值提拔和满意人民群众日趋增加的服务需求,促进生产性服务业向专业化、高端化开展,增进糊口性服务业向品格化、精密化开展,放慢开展当代金融、当代物流、研发设想、旅游、文明、安康养老等现代服务业,鞭策现代服务业开展提速、比重提高、程度提拔。

(一)当代金融。2020年,金融业增长值占GDP的比重到达6%,处所金融机构总资产、间接融资范围、保险业保费支出、金融业税收别离比2015年底翻一番,金融业各项次要目标进入中部地域前线。

开展重点:强大处所金融市场主体,放慢提拔各种金融机构开展质量和竞争力,撑持设立民营银行、保险法人机构、金融租赁公司、消耗金融公司等金融机构。放慢建立地区金融中心,鞭策长沙建成以科技金融、文明金融为焦点的具有明显特征的区域性金融中心。放慢开展地区金融要素交易市场,放慢开展全省中小微企业综合金融服务平台,放慢开展法令、管帐、资产评估等金融中介服务。强化资本市场建立,放慢完美以主板、创业板、新三板、地区股权交易市场等为主体的多层次资本市场融资系统,大力发展债券市场融资,鞭策险资入湘,健全融资包管系统,组建融资包管集团,成立代偿抵偿机制。大力发展普惠金融,主动展开金融扶贫专项动作,促进一县两行建立,完成农村信用社改制,根本实现村镇银行县域全笼盖。促进金融变革立异,完美处所国有金融企业管理体系体例,标准开展互联网金融,鞭策科技与金融交融,主动开展新兴产业创投基金,探究开展绿色金融。优化金融开展情况,完美金融业开展激励机制,放慢培育引进金融人材,健全处所金融监管体系体例,鞭策金融风险防控全笼盖,标准民间融资举动,促进社会名誉系统建立。

(二)当代物流。2020年,全省社会物流总费用占GDP的比率比2015年下降2个百分点阁下,培养构成20家省级树模物流园区,建成2-3家国家级树模物流园区,加强物流业对国民经济的支持保障才能。

开展重点:环绕建立长江经济带物流中心,加大口岸、铁路、支线公路、物流园区等基础设施建立力度,培养当代物流财产系统。重点开展制造业物流,建立与制造业企业严密配套、有用跟尾的仓储配送设备和物流信息平台,在全省建立一批具有地区影响力的专业物流基地。放慢开展电商物流,构建电子商务物流服务平台和配送网络,吸引电商、快递和零担物流公司、第三方服务公司入驻区域性仓储配合配送基地。主动开展冷链物流,放慢构建顺应农产品博识加工和医药畅通特性的冷链物流系统,建立天下主要的冷链物流基地。主动促进长沙、衡阳、湘潭、岳阳综合保税区建立,撑持郴州出口加工区晋级为综合保税区,增强海关特别羁系区、保税羁系场所等保税物流系统建立。依托国度轮回经济示范园区,放慢成立再生资源收受接管物流系统,重点鞭策包装物、废旧电器电子产品等有使用价值废弃物的收受接管物流开展。

(三)研发设想等服务。构成1-2个国家级制造业立异中心、40个省级制造业立异中心,打造100家国家级企业手艺中心及技术创新树模企业、600家省级企业手艺中心。根本构成市场化机制与公益性服务相结合、笼盖科技立异全链条的科技服务系统。

开展重点:加大根底研讨投入,撑持展开多种情势的使用研讨和尝试中试活动,主动培养市场化新型研发构造、研发中介和研发服务外包新业态。增强计量、检测手艺、检测配备研发等根底才能建立,开展面向设想开辟、消费制造、售后服务全过程的观察、阐发、测试、查验、尺度、认证等服务。撑持手艺买卖机构探究基于互联网的在线手艺买卖模式,大力发展多层次的手艺(产权)买卖市场体系。指导商务征询企业主动展开战略规划、营销策划、市场调查、管理征询等提拔财产开展本质的咨询服务,以及资产评估、管帐、审计、税务、勘测设想、工程征询等专业征询服务。完美产物三包轨制,鞭策开展产物配送、安装调试、以旧换新等售后服务,主动使用互联网、物联网、大数据等信息技术,开展长途检测诊断、运营保护、技术支持等售后服务新业态。鼎力开辟人材代办署理、人材雇用、人材培训等满意不同层次、差别群体需求的各种人力资源服务产物,进一步拓展终身教育大众服务网络平台,探究开展股份制、混淆所有制职业院校,展开当代学徒制试点。

(四)旅游财产。2020年,旅游业总收入超越9000亿元,旅游财产增长值占GDP7%阁下,从旅游资源大省迈入旅游经济强省,建成国际知名旅游目的地。

开展重点:环绕优化地区旅游开展规划,重点促进长株潭都会休闲、张家界国际生态旅游、环洞庭湖湖泊度假、韶山白色经典等十二个旅游功用区建立。环绕增进全域旅游,建立一批旅游佳构,重点打造三大世界遗产旅游目的地,建立十洪水上旅游产物,提拔十大生态旅游景区,促进十大历史文化旅游项目,开辟十大古镇古村群落,培养十大新业态旅游产物。环绕强大市场主体,鞭策旅游企业跨行业、跨地域、跨所有制吞并重组,培养旅游饭馆、旅游景区、旅行社、旅游商品、文明演艺等范畴的龙头企业和知名品牌。环绕完美旅游基础设施,抓好全省旅游交通断头路和瓶颈路的分批革新,优先撑持武陵山、罗霄山贫穷片区重点景区及村落旅游点通景公路建设。增强旅游交通指导标识体系、自驾车(房车)营地以及停车场的建立,促进征询网点信息化,完美旅游征询、投诉、集散等旅游大众服务。

(五)文化产业。2020年,文化产业增长值到达3000亿元以上,占地域生产总值比重7%,年均增速不低于12%,建立具有国际影响的文化产业基地。

开展重点:环绕稳固广电湘军出书湘军动漫湘军演艺湘军等文明品牌,增强影视体系软硬件建立,提拔影视节目和产物的生产能力和技术水平,扩大影视制作、刊行、播映和前期产物开辟。充分利用湖南卫视的品牌和资源优势,出力促进芒果TV等新媒体传布平台建立。放慢建立马栏山视频产业园,聚焦虚拟现实、加强理想等前沿技术,凸起视频内容消费和传布特征,力图打造具有国际影响力的频谷。撑持湖南出书投资近代集团整合纸质序言、挪动平台、网络平台等资本,扩大发扬湖南历史文化、反应社会发展趋向、表现学术前沿功效的佳构图书出书。放慢具有自主知识产权的动漫产物开辟,开辟网络休闲游戏、手机游戏和家庭视频游戏市场,培养动漫游戏知名品牌。阐扬中南传媒、芒果传媒、湖南出书、湖南演艺等品牌优势,增强文艺佳构创作消费,主动鞭策文明文物单元文明创意产物开辟。办妥金鹰电视艺术节、湖南艺术节、湖南(长沙)国际珍藏产业博览会、湖湘动漫月、湖南文物(国际)展览会等严重文明节庆会展活动。促进湖南文明走出去,增强与一带一起沿线国度文化交流与文明商业,自动对接和融入国度文化交流计谋。

(六)安康养老。2020年,财产总值达5000亿元以上,建立天下主要安康产业基地,打造一批海内抢先的安康服务财产集群。

开展重点:环绕住民安康和养老服务需求,成立完美以三级病院为龙头、二级病院为主干、专科医院为特征、城乡下层医疗卫生机构为根底的医疗服务体系,引进国内外出名病院,主动撑持社会办医,开展专业医学查验中心、影象中心等第三方医疗服务。主动展开应对生齿老龄化动作,放慢开展养老服务业,片面建成以居家为根底、社区为依托、机构为弥补、医养相结合的多层次养老服务模式,兼顾医疗卫生与养老服务资本规划,重点增强老年病病院、病愈病院、照顾护士病院、临终关怀机构建立。鼓舞医疗机构将医疗、照顾护士服务延长至家庭、城乡社区和养老机构。鼓舞社会本钱投资创办具有医疗卫生和养老服务天分、才能的医养分离机构。放慢开展中医药摄生保健服务,推行科学标准的中医摄生保健知识及产物,丰硕中医药安康服务产物品种。放慢成立以省级医养分离试点基地为龙头、市州为关键、有条件的县郊区为支持的三级医养分离开展系统。主动开展饮食、运动、医药、情况、文明、美容等各种情势的摄生保健服务。鼎力建立全民健身途径工程、城乡体裁广场工程、都会社区体育户外广场工程,开展健身休闲、比赛演出、体育用品、体育彩票等体育健身财产,开辟体育健身保健东西。

五、调解优化空间布局,构建协调发展新格局

增强与一带一起、京津冀协同和长江经济带等国度地区计谋的互动跟尾,根据市场主导、当局指导,尊敬纪律、分类促进,环保优先、构造优化的基本原则,按照区位条件、资本天禀、财产根底等身分,量体裁衣肯定各区域优先发展的主导产业,强化地区分工合作,兼顾促进一核三极四带地区财产联动开展、错位开展,提高资本吸纳才能和辐射才能,逐渐构成地区优势充分发挥、要素设置公道有用、资本环境友好和谐、质量效益明显提高的财产开展新格局。

(一)长株潭焦点增加极产业布局。依托长株潭两型社会试验区、国家级湘江新区、国度自立立异示范区,建立具有国际竞争力的天下主要先辈制造业中心、高技术产业基地和中部地域现代服务业中心。长沙市,重点开展高端配备制造(工程机械、机器人及智能制造配备)、汽车、新一代信息技术(信息安全、挪动互联网、根底电子)、新材料、生物(精准医疗、高端医疗装备、生物农业)、节能环保、当代金融、研发设想、文明创意等财产。株洲市,重点开展高端配备制造(轨道交通配备、航空航天)、汽车(节能与新能源汽车)、新材料(先辈硬质质料、新型复合材料)、新一代信息技术(集成电路、自立可控计算机)、当代物流(铁路物流)等财产。湘潭市,重点开展高端配备制造(电工电器及新能源配备、海工装备)、汽车(汽车零部件)、新材料(金属新材料)、食物、当代物流(商贸物流)等财产。

(二)岳阳、郴州、怀化增加极产业布局。岳阳市,安身湖区资本、航运优势和财产根底,重点开展石化、能源、食物、室第产业化、当代物流(口岸物流)等财产,打造天下主要的石化、能源、食物基地和长江中游区域性航运物流中心。郴州市,安身现有财产根底,主动融入珠三角,重点开展有色金属(铅锌铋银)、新材料(金属新材料、储能新材料、高端石墨)、新一代信息技术(通讯终端设备及配套)、室第产业化、休闲度假旅游、会展服务业等财产,建立中部地域财产承接主要平台、有色金属博识加工基地和湘粤开放协作试验区。怀化市,安身区域性交通枢纽和生态优势,深化与桂、黔、渝、鄂五省边区区域性中心城市协作,重点开展特征农产品、当代物流(边贸物流)、安康养老(养老摄生)、生态文明旅游等财产,建立辐射大西南的当代商贸物流基地、安康养老摄生财产重点树模地域、绿色经济榜样区。

(三)京广、环洞庭湖、沪昆、张吉怀经济带产业布局。京广高铁经济带,安身南北贯穿的交通网络,增强与一带一起、京津冀、珠三角互动跟尾,加强资金、手艺、人材吸纳才能和辐射动员才能,建立成为主要的要素会聚区、财产集群带。衡阳市重点开展高端配备制造(新能源配备、精细模具)、有色金属(铜博识加工)、新材料(核质料、金属新材料、化工新材料)、当代物流(产业物流)等财产。环洞庭湖经济带,以交通、水利等严重基础设施互联互通为切入点,主动对接长江经济带发展战略,打造长江中游先辈制造业和现代服务业基地。常德市重点开展食物、高端配备制造(当代农机)、新材料(金属新材料、储能新材料)、文明旅游等财产。益阳市重点开展高端配备制造(船舶)、新材料(稀土质料)、中药现代化、新一代信息技术(电子线路板)、当代物流(农产品物流)等财产。沪昆高铁经济带,增强与长三角、东盟地域财产间联络,阐扬一带一部的区位优势,进一步扩大开放,加强财产开展生机,建立特色产业会萃带。娄底市重点开展新材料(佳构钢材、特种陶瓷)、高端配备制造(农机配备)、建材、当代物流(商贸物流)等财产。邵阳市重点开展特征轻工(发成品、五金工具、箱包鞋具)、建材、食物、医药等财产。永州市重点开展高端配备制造(条码技术装备)、特征农产品、新一代信息技术(智能手艺与信息产物)、新材料(稀土质料)等财产。张吉怀佳构生态文明旅游经济带,安身优良的生态资源优势,开展特色产业,缩小开展差异,建成国际知名旅游目的地。张家界重点开展旅游及旅游产物加工、安康养老、会展集会业等财产,湘西自治州重点开展旅游、食物、新材料(金属新材料)等财产

六、次要途径

(一)鞭策产业链建立的打破。根据产业链建立的实践情况,采纳差别的途径和方法,放慢促进财产建链、补链、强链,实现产业链资本的优化整合。放慢促进新一代信息技术、新材料、生物财产等财产建链,整合操纵全球立异资本和市场资本,深度到场和融入全球产业链。放慢促进高端配备制造、节能环保、室第产业化等财产补链,弥补财产手艺、枢纽产物和地区规划等缺失环节,构建完好财产链条。放慢促进有色、钢铁、石化、建材、食物等财产强链,安身财产手艺和特征优势,放慢增进产业链向中高端延长。放慢环绕产业链布置立异链、完美资金链,片面提拔产业链开展程度和合作优势。

(二)鞭策立异才能的打破。以建立长株潭国度自立立异示范区为重点,放慢完美科技立异政策支持系统、技术服务系统和城市群协同立异系统。增强多层次工程(手艺)研究中心、工程(重点)实验室和企业手艺中心建立,组建新型财产技术创新研究院等立异平台,创立国度制造业立异中心。构建以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的财产技术创新同盟。完美科技成果转移转化轨制,变革科技成果处理管理方法,提高科研人员功效转化收益比例,最大限度激起各种人材立异生机和功效转化动力。完美人才培养、引进和鼓励机制,增强科技人才、企业管理人材和高妙技人材的培育。促进 “双创树模基地和支持服务平台建立,完美增进双创的政策系统,构成全社会撑持双创的优良气氛。深化科技方案管理变革,成立普惠性政策撑持系统,完美技术服务系统,强化知识产权保护和运营,营建优良的立异生态。

(三)鞭策财产交融的打破。鼎力促进工业化与信息化深度交融,主攻智能制造,撑持建立自动化车间和智能工场,撑持产业云平台建立,开展基于互联网的个性化定制、众包设想、云制造等新型制造模式,培养大规模个性化定制、长途运维等新业态。放慢促进制造业与服务业交融,撑持有条件大型配备制造企业向具有系统集成、装备总成、工程总承包才能的提供商转型,由消费环节向研发设想、售后服务、运营管理等范畴延长,主动开展智能家居服务、互联网+服务等服务业新模式,增进服务业服务质量和程度的提拔。鼎力促进先进技术与传统产业交融,经由过程接纳高新技术和先辈合用手艺,对传统优势产业停止革新,增进传统产业向智能化、高端化、绿色化标的目的开展。

(四)鞭策品牌建立的打破。鼎力施行质量强省计谋,放慢质量湖南建立,培养和发扬锦上添花的工匠肉体,指导企业深入开展全面质量管理,增强从质料采购到消费贩卖全流程质量管控,增强质量安全保障体系、质量追溯管理体系建立。撑持企业勤奋争创名品、名企、名牌,打造一批质量不变可靠的产物,培养强大一批标志性领军企业,创立一批有特征有影响的知名品牌。放慢促进标准化建立,建立健全产业尺度系统,环绕新兴产业培养和传统产业革新提拔,放慢新兴产业尺度的研制和传统产业尺度的订正。放慢服务业标准化程序,着眼服务业的提质增效,以增进制造业与服务业交融开展和经营管理模式立异为重点,加大服务尺度订定施行力度。撑持企业到场国家标准和国际标准的制施行,鼓舞企业将发明专利转化为国度、行业或处所尺度。

鞭策财产会聚的打破。根据产业园区化、园区专业化、开展高新化的整体要求,鞭策园区计划规划、财产开展、基础设施片面转型晋级。明白主导产业定位,制定公布全省产业园区主导产业指点目次,施行园区财产倍增方案,主动促进服务业树模会聚区创立,实现产业园区建立的差异性和错位开展。强化园区内外公共服务设备的优化规划和无缝对接,鞭策园区基础设施晋级。鼓舞园区建立研发设想、查验检测等立异服务机构和大众平台,建立健全园区大众服务支持系统,提拔园区承载才能。放慢培养强大市场主体,鞭策大企业和中小企业协调发展,增进龙头企业生机愈加微弱、中小企业专精特新愈加明显,主动鞭策以产业链为纽带、资本要素会聚的产业园区建立。到2020年,园区范围产业增长值占全省范围产业增长值比重达70%

鞭策对外协作的打破。进一步加大利用外资和引进手艺的力度,鼓舞技术引进和协作研发,主动展开产业链招商,吸引外资企业来湘投资兴业、建立地区总部,撑持跨国公司设立研发、结算、数据、采购中心,加大外洋高端人材引进力度。抢抓国度一带一起、长江经济带、国际产能和配备制造协作等严重计谋机缘,增强项目策划,主动展开与巴西、尼日利亚、俄罗斯、东南亚、中亚、南美、非洲等国度和地域的产能协作,鞭策特征优势产业拓展外洋市场。支持有实力、有条件企业在境外成立消费研发基地,承揽国际工程项目,跨国吞并收买重点企业。鞭策企业在境外建立协作园区,建立一批国际合作立异中心,施行一批国际科技合作和产业化项目。

七、保障步伐

(一)增强轨制供应。进一步改变政府职能,简政放权、放管分离、优化服务,在完美市场环境、深化审批制度改革和商事制度改革等方面采纳实在有用步伐。成立完美当局行政权力清单、根本大众服务清单、义务清单、投资项目准入负面清单和涉企免费项目清单,成立静态调解机制,厘清政府职能鸿沟,激起市场和企业生机。整合已有政策东西,增强财税、金融、投资、价钱等政策与产业政策的和谐共同。主动研讨多渠道分流安设职工政策,妥善处理劳动干系,增强社会保障跟尾。持续完美严重工程跟随服务机制,健全重点企业联络轨制,立异政企互动机制。

(二)增强要素保障。充分发挥市场机制在资源配置中的决定性感化,经由过程营建优良的市场环境、法治情况、宜居情况,增进人材、资金、手艺等各项消费要素向优势产业、优势企业、优势项目流动和会聚。促进成立新兴产业开展基金,成立当局与金融机构的相同和谐机制,搭建银企对接协作平台,促进政策性、开发性金融机构加大对财产转型晋级撑持力度。优先撑持财产转型晋级项目用地需求,实施不同化用地政策,加大存量建立用地盘活力度,进一步提高地盘节省集约操纵程度和地盘投入产出服从。多措并举协助企业低落轨制性交易、野生、税负、社会保险、财政、消费要素、物流等本钱。增强煤电油运等要素科学设置,吸引高端要素会聚。

(三)增强计划施行。各级各有关部门要加强促进供应侧结构性变革增进财产转型晋级责任感、紧迫感,强化组织领导,亲密合作共同,实在根据计划要求做好各项工作。建立健全高低联动、和谐促进的事情机制,组织协调重大问题。各级各有关部门要根据计划肯定的目的使命和政策措施,结合实际订定落实计划,实在抓好构造施行。省直有关部门要强化对计划施行状况的跟随阐发和催促查抄,并合时展开中期评价,不竭优化计划实施方案和保障步伐,增进计划目的和使命的顺遂实现。

www.9927com
9159.com
打印此页】 【返回】【顶部】【封闭
地址:湖南省长沙市群众中路65号 电话:0731-85191202 传真:0731-85191266 邮编:410011

用户服务中心
Copyright 1999-2010 www.hn1j.cn Corporation,All Rights Reserved
湖南省第一工程有限公司 版权所有
地址:湖南省长沙市群众中路65号 电话:0731-85191202 传真:0731-85191266 邮编:410011


www4166com澳门金沙